點擊這里給我發消息
點擊這里給我發消息
點擊這里給我發消息
點擊這里給我發消息
設為主頁加入收藏聯系我們

新聞中心

  • 電話:0871-64571188
  • 傳真:0871-64578806
  • 郵箱:[email protected]
  • 地址:云南省昆明市和平南路47號

在線QQ1在線QQ2

您當前的位置:首頁>新聞中心> 農業部 新聞中心

農業部
發布時間:2013/2/25 丨 閱讀次數:3637 丨 文章來源:admin

農業部辦公廳關于開展“美麗鄉村”創建活動的意見

日期:2013-02-22 11:20 發布單位: 來源:農業部科技教育司

農辦科[2013]10號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(農牧、農村經濟)廳(委、局),新疆生產建設兵團農業局:

  為深入貫徹黨的十八大精神,落實2013年中央1號文件關于推進農村生態文明、建設美麗鄉村的要求,我部決定從今年起組織開展“美麗鄉村”創建活動。

  一、充分認識開展“美麗鄉村”創建活動的重要意義

  (一)創建“美麗鄉村”是落實黨的十八大精神,推進生態文明建設的需要。黨的十八大明確提出要“把生態文明建設放在突出位置,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”,確定了建設生態文明的戰略任務。農業農村生態文明建設是生態文明建設的重要內容,開展“美麗鄉村”創建活動,重點推進生態農業建設、推廣節能減排技術、節約和保護農業資源、改善農村人居環境,是落實生態文明建設的重要舉措,是在農村地區建設美麗中國的具體行動。

  (二)創建“美麗鄉村”是加強農業生態環境保護,推進農業農村經濟科學發展的需要。近年來農業的快速發展,從一定程度上來說是建立在對土地、水等資源超強開發利用和要素投入過度消耗基礎上的,農業乃至農村經濟社會發展越來越面臨著資源約束趨緊、生態退化嚴重、環境污染加劇等嚴峻挑戰。開展“美麗鄉村”創建,推進農業發展方式轉變,加強農業資源環境保護,有效提高農業資源利用率,走資源節約、環境友好的農業發展道路,是發展現代農業的必然要求,是實現農業農村經濟可持續發展的必然趨勢。

  (三)創建“美麗鄉村”是改善農村人居環境,提升社會主義新農村建設水平的需要。我國新農村建設取得了令人矚目的成績,但總體而言廣大農村地區基礎設施依然薄弱,人居環境臟亂差現象仍然突出。推進生態人居、生態環境、生態經濟和生態文化建設,創建宜居、宜業、宜游的“美麗鄉村”,是新農村建設理念、內容和水平的全面提升,是貫徹落實城鄉一體化發展戰略的實際步驟。

  二、準確把握開展“美麗鄉村”創建工作的總體思路

  (四)明確“美麗鄉村”創建的目標要求。以科學發展觀為指導,以促進農業生產發展、人居環境改善、生態文化傳承、文明新風培育為目標,加強工作指導,從全面、協調、可持續發展的角度,構建科學、量化的評價目標體系,建設一批天藍、地綠、水凈,安居、樂業、增收的“美麗鄉村”,樹立不同類型、不同特點、不同發展水平的標桿模式,推動形成農業產業結構、農民生產生活方式與農業資源環境相互協調的發展模式,加快我國農業農村生態文明建設進程。

  (五)把握“美麗鄉村”創建的基本原則。

  以人為本,強化主體。明確并不斷強化鄉村在創建工作中的主體地位,把農民群眾利益放在首位,發揮農民群眾的創造性和積極性,尊重他們的知情權、參與權、決策權和監督權,引導發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。

  生態優先,科學發展。按照人與自然和諧發展的要求,遵循自然規律,切實保護農村生態環境,展示農村生態特色,統籌推進農村生態人居、生態環境、生態經濟和生態文化建設。

  規劃先行,因地制宜。充分考慮各地的自然條件、資源稟賦、經濟發展水平、民俗文化差異,差別性制定各類鄉村的創建目標,統籌編制“美麗鄉村”建設規劃,形成模式多樣的“美麗鄉村”建設格局,貼近實際,量力而行,突出特色,注重實效。

  典型引路,整體推進。強化總結提升和宣傳發動,向社會推介一批涵蓋不同區域類型、不同經濟發展水平的“美麗鄉村”典型建設模式,發揮示范帶動作用,以點帶面,有計劃、有步驟地引導、推動“美麗鄉村”創建工作。同時,鼓勵各地自主開展“美麗鄉村”創建工作,不斷豐富創建模式和內容。

  三、切實抓好開展“美麗鄉村”創建的重點工作

  (六)制定“美麗鄉村”目標體系。廣泛組織開展調研,充分考慮不同區域類型和經濟發展水平,從農村經濟發展、農業功能拓展、農民素質提升、農業技術推廣、鄉村建設布局、資源開發利用、生態環境保護、鄉村文化建設等方面,研究制定“美麗鄉村”目標體系。

  (七)組織“美麗鄉村”創建試點。采取創建鄉村申請,縣級農業行政主管部門審核,省級農業行政主管部門復核,農業部審定的方式,2013-2015年,在全國選擇產生1000個“美麗鄉村”創建試點單位。基于不同資源條件、經濟發展水平和產業類型等因素,今年上半年遴選300個左右基礎條件較好、領導班子得力、創建愿望強烈、有望較快取得成效的鄉村,先期開展工作,下半年再遴選700個左右。后兩年全面開展創建工作。各地要因地制宜,制定工作方案,盡快組織實施。

  (八)推介“美麗鄉村”創建典型。按照客觀公正、公開透明的原則,以群眾參與、社會評選為主要方式,挖掘、評選一批“美麗鄉村”建設典范,推出一批科技之星、沼氣之星、環保之星、致富之星、文明之星和農民滿意的農技人員等典型人物,發揮典型引路、示范帶頭的積極作用,依托新聞單位,加大宣傳力度,擴大社會影響。開展“美麗鄉村”典型模式收集與調研,總結提煉一批“美麗鄉村”典型模式與技術體系,適時向社會推介發布。

  (九)強化“美麗鄉村”創建的科技支撐。針對目前農業資源與環境、農村能源發展中存在的制約因素和技術瓶頸,加大關鍵技術研發力度,加強農業科技合作交流與協同創新,盡快產出一批生態農業建設、農業面源污染防治、農產品產地污染修復、農業清潔生產等新技術、新成果。圍繞“美麗鄉村”創建需求,加快總結和篩選一批輕簡、低耗、配套的實用技術模式,依托農技推廣體系,推進技術成果進村入戶,大力發展綠色、有機和無公害農產品,提高科技水平和產品附加值。扎實開展農民培訓,在“美麗鄉村”創建試點鄉村全面開展農民培訓,提高農民素質和務農技能,培育一批綜合素質高、生產經營能力強、主體作用發揮明顯,適應發展現代農業需要的新型職業農民。

  (十)加大農業生態環境保護力度。在“美麗鄉村”建設過程中,大力發展生態農業、循環農業,引導農民采用減量化、再利用、資源化的農業生產方式。實施農村清潔工程,推進人畜糞便、生活垃圾、污水等農村廢棄物資源化利用,探索農村廢棄物資源循環利用的新型農村清潔模式。加強農產品產地土壤重金屬污染綜合防治,加大農業清潔生產示范,推廣一批節肥、節藥、節水、節能的綠色農業生產技術,突出抓好畜禽養殖污染減排,防治農業面源污染。加大農業野生植物資源保護力度,切實做好外來入侵生物防治工作。

  (十一)推動農村可再生能源發展。堅持“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”的方針,結合不同區域的資源稟賦、氣候特點、經濟條件、生活習俗,根據農民需求,集成推廣農村沼氣、省柴節煤灶、高效低排生物質爐、架空炕連灶、太陽能熱水器、太陽灶、小型風電等技術和產品,系統解決炊事、采暖、洗浴、照明等需求,增加清潔能源供應,提升生活用能品位,保護和改善農村生態環境,推進農村生態文明建設。

  (十二)大力發展健康向上的農村文化。按照黨的十八大精神和十七屆六中全會決定,大力發展積極向上的農村文化。挖掘當地傳統文化,發揚光大團結友愛、互幫互助、尊老愛幼等中華傳統美德,倡導資源節約、環境友好型生產方式和生活方式,推動農村書屋、農民書架、文化大院等文體設施建設工作,大力普及科學技術,破除封建迷信,引導廣大農民養成愛科學、學技術的良好習慣。

  四、大力加強開展“美麗鄉村”創建的組織落實

  (十三)加強組織領導。各級農業行政主管部門要提高認識,加強領導,切實把“美麗鄉村”創建工作擺在農業農村經濟工作的重要位置。農業部高度重視“美麗鄉村”創建工作,由部領導掛帥,科技教育司牽頭負責,聯合有關司局和相關單位加強政策研究、綜合協調、指標制定和技術指導等工作;地方農業行政主管部門要按照統一部署,明確工作職責,落實各項工作措施;要充分發揮農村基層組織作用,調動和鼓勵他們積極開展創建活動,把工作落到實處。

  (十四)創新工作機制。堅持從實際出發,圍繞“美麗鄉村”創建,深入調研分析新情況,科學把握新特點,創造性提出新思路,明確工作著力點。充分尊重基層和農民的首創精神,積極探索推進“美麗鄉村”創建的新途徑。創新機制,鼓勵和引導企業、社會組織和個人支持和參與創建活動,努力使“美麗鄉村”的創建理念融入并成為農村文化的重要組成部分,逐步形成“政府指導、目標引導、鄉村主體、科技幫扶、項目帶動、多方參與”的工作機制,凝聚強大工作合力,共同推進“美麗鄉村”創建活動的深入實施。

  (十五)抓好創建試點。在創建推進過程中,充分整合現有各類項目、資金、人才、技術資源,引導各方力量、多種資源積極參與創建活動,加強協調,形成合力。要及時總結交流經驗,發現典型,樹立不同模式的創建樣板,充分發揮典型和樣板的示范帶動作用,放大“美麗鄉村”創建活動的效應。

  (十六)加大宣傳引導。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體的作用,廣泛宣傳“美麗鄉村”創建的重要意義,做到家喻戶曉、深入人心。通過聘請形象大使、制作公益廣告、發布白皮書、出版宣傳雜志等方式,擴大“美麗鄉村”創建活動的社會影響力,通過張貼宣傳貼畫、發放明白紙等易于接受的形式,廣泛發動農民群眾,調動農民參與建設的積極性,讓“美麗鄉村”創建成為農民的內在需求和自覺行動。對在創建活動中表現突出的單位和個人給予表揚,營造比學趕幫超的良好社會氛圍,推動創建活動扎實深入開展。

                                          

友情鏈接

人力資源和社會保障部云南政府網云南省人力資源和社會保障廳云南省國資委前程無憂
地址:云南省昆明市和平南路47號  電話:0871-64571188  傳真:0871-64578806  聯系人:潘老師 秦老師 武老師  手機:18088291710
Copyright © 20012-2013 All rights reserved. 滇ICP備13000363號  管理網站 | 技術支持:天人網絡

滇公網安備 53011102000449號

怎样打好海南麻将 福彩3d开机号试机号和开奖号查询 甘肃11遗漏号码查询 时时彩龙虎合开奖平台 极速时时在哪里开的 贵州11选5开奖走势图百度 湖北福彩30选5100期开奖结果 四川快乐12任3推荐号 体彩p5今日开奖号码 河北时时走势图开奖结果查询 浙彩12开奖结果 新时时彩时时彩百位杀号技巧 广州热门棋牌 吉林时时票查询 群英会出号规律 腾讯分分彩0369漏洞 内蒙古时时十一选五开奖